2019/11/13-17 深圳会展中心
“共建活力湾区 携手开放创新”大湾区城市论坛 现场实录
新闻来源:高交会组委会 发布日期:2019-11-13

  “共建活力湾区 携手开放创新”大湾区城市论坛 

  时间:20191113  1400--1600 

  地点:深圳会展中心六楼水仙厅     

(大湾区城市论坛 嘉宾合影)

(大湾区城市论坛 9+2 手拉手)

  实录内容:     

  主持人 姜力琨 深圳市委推进粤港澳大湾区建设领导小组办公室常务副主任: 

  尊敬的各位来宾,女士们、先生们,大家下午好!欢迎各位光临“共建活力湾区 携手开放创新”大湾区城市论坛,我是本次论坛的主持人,中共深圳市委推进粤港澳大湾区建设领导小组办公室姜力琨。湾区经济是符合五位一体发展理念与科技创新,与其他产业深度融合发展的一种经济形态。回顾过去几十年,美国、日本等国的湾区经济都为本国的发展提供了强大的创新动力和较为完善的产业生态支撑。如今,打造粤港澳大湾区,推动珠三角加快建成世界级城市群,已经成为国家战略。粤港澳大湾区包括广州、深圳、珠海、东莞、惠州、中山、佛山、肇庆和江门9个内地城市和香港、澳门两个特别行政区,GDP总量达到10万亿元人民币。本届论坛以“共建活力湾区 携手开放创新”为主题,围绕区域发展的新时代,粤港澳大湾区未来机遇与挑战,协同创新共同体,构筑发展新高地话题展开讨论。 

  下面,请允许介绍出席本次会议的嘉宾,他们是: 

   广东省推进粤港澳大湾区建设领导小组办公室常务副主任、广东省发展和改革委员会曹达华先生, 

   香港特区政府创新及科技局副局长钟伟强先生, 

   粤港澳合作促進會信息科技專業委員會常務副主任(澳门)尤胜當先生, 

  深圳市政府王立新副市长, 

  珠海市人民政府副市长阎武先生, 

  佛山市委常委、佛山市常务副市长蔡家华先生, 

  中共惠州市委副书记黄志豪先生, 

  东莞市政府副市长刘炜先生, 

  中山市政府副市长雷岳龙先生, 

   江门市政府副市长、江门市发改局局长王长青先生, 

   肇庆市政府副市长陈宣群女士, 

   广州市科技局局长王桂林先生, 

   出席今天论坛的还有来自科技行业协会领导、著名科技金融企业高管以及国内外知名企业家和高等院校、学术机构的专家学者等,在此,让我们对他们的到来和支持表示热烈的欢迎和衷心的感谢! 

   首先进入致辞环节,有请广东省推进粤港澳大湾区建设领导小组办公室常务副主任、广东省发展和改革委员会副主任曹达华先生致欢迎辞。  

   

  致辞嘉宾 曹达华 广东省推进粤港澳大湾区建设领导小组办公室常务副主任、广东省发展和改革委员会副主任: 

  尊敬的各位来宾、女士们、先生们、朋友们,下午好!很高兴参加第二十一届中国国际高新技术成果交易会城市论坛,首先,我谨代表广东省大湾区办对本次论坛的召开表示热烈的祝贺! 

      今年218日《粤港澳大湾区规划纲要》正式对外公布,提出了打造具有全球影响力的国际科技创新中心的发展愿景。高交会作为我国科技第一展,在深化科技创新开放合作,促进创新成果转化,推进粤港澳大湾区国际科技创新中心建设等方面发挥着重要的积极作用。本次论坛的主题“共建活力湾区 携手开放创新”,与大湾区国际科技创新中心建设的目标非常契合,很有意义。当前,粤港澳大湾区建设国际科技创新中心取得了重要的阶段性进展,面临着重大发展机遇。党中央、国务院支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区,为大湾区建设国际科技创新中心注入了强劲的动力。党的十九届四中全会将完善香港、澳门融入国家发展大局同内地优势互补、协同发展机制作为国家重要制度,纳入国家制度和国家治理体系进行部署安排,为大湾区建设提供了更加有力的制度支撑。 

    接下来,广东将充分发挥自身创新优势,携手港澳更好集聚全球创新资源,高起点参与国际科技前沿合作与竞争,共同打造国际科技创新中心。首先,我们积极创建综合性国家科学中心,以深圳河套、珠海横琴两点为结合点,以广深港、广珠澳两廊为骨架构建一批重大科技基础设施,前沿科技交叉研究平台,强化基础研究与关键技术攻关能力,主持国内国外知名科研机构、高校与大湾区内地科研院所高效开展深度合作,扎实推进创建综合性国家科学中心,力争将大湾区打造成为原始的创新高地。 

      二是强化产业技术创新。立足大湾区科技和产业基础,聚焦新一代移动通信、人工智能、生物医药、高端芯片等重点领域,出台一批针对性强的产业政策,推进建设一批重大产业创新项目,打造一批新兴产业集群,多措并举支持企业大力提升自主创新能力和科研成果转化能力,构建以创新为引领的现代产业体系。 

      三是推进重大创新合作平台建设,我们积极推进深港河套、广州南沙、珠海横琴等创新特别合作区,广州南山科学城、深圳光明科学城、东莞中子科学城等科技创新集聚区的建设,串珠成链打造大湾区创新带。加快推进粤港澳大湾区青年创新创业就业基地,科技企业孵化器等建设,力争将大湾区打造成为粤港澳大湾区合作共赢的创新创业高地。 

    四是深化体制机制创新改革,围绕粤港澳大湾区协同创新发展的需要,在三地科研人员出入境、科研仪器设备进出口、样本样品便利通关、知识产权保护等方面深化改革,促进粤港澳大湾区创新资源要素顺畅流动,力争将粤港澳大湾区建设成为内地与港澳创新合作的重要示范区。 

    各位来宾、各位朋友,粤港澳大湾区国际科技创新中心建设正展现出前所未有的美好前景,让我们借助高交会的重要平台作用,进一步深化科技创新交流合作,共同把握国际科技创新中心建设的重大机遇,共创粤港澳大湾区美好的未来。最后,再次预祝本次论坛取得圆满成功,谢谢大家!     

  主持人 姜力琨: 

  感谢曹主任的致辞,接下来我们进入主题演讲环节。首先有请香港特区政府创新及科技局副局长钟伟强先生上台发言,大家掌声欢迎!     

  演讲嘉宾 钟伟强 香港创新及科技局副局长: 

  曹主任、各位嘉宾、各位领导,大家下午好!我很高兴今天来到深圳参与第二十一届中国国际高新技术成果交易会,今年的高交会主题是“共建活力湾区 携手开放创新”。今年2月中央政府公布《粤港澳大湾区规划纲要》,提出要将大湾区建设成为国际科技创新中心,以香港、澳门、广州、深圳为科技创新走廊的四大节点城市。此外,国家主席习近平更亲自批示肯定香港拥有雄厚的科技基础和高质素的科技人才,支持香港成为国际创新科技中心。香港在发展科技创新方面拥有许多优势,香港拥有世界级的科研能力,5所世界100强的大学,健全司法和知识产权保护制度以及国际化的营商环境。我们可以汇聚大湾区乃至于全球的创新资源,为内地提供科技研发、知识产权交易、融资及法律调解等服务。香港与其他大湾区城市优势互补,利于依靠广州、东莞等高端制造基地,以及深圳强大的科研成果转化实力和先进制造力,携手合作发展创客,产生协同效应。在过去一年多,特区政府在配合大湾区发展国际科技创新中心的工作已经取得不少成果,在科研资金方面,国家科技部在去年5月宣布允许香港的大学和科研机构申请中央财政科技计划项目,并将获批的项目经费跨境拨付到香港使用。自今年年中科技部、广东省及深圳市的有关部门也陆续批出超过1.1亿元人民币给香港的3所大学进行7个研发项目建立实验室。在此,我想感谢广东省及深圳市的大力支持。我们也与科技部的合作在今年4月份推出内地与香港联合资助计划,让香港与内地不同省份共同申请基金进行科研合作项目。首年度的申请正在审批中。在科研基础方面,我们全力发展落马洲河套地区为港深创新科技园,我们与深圳市政府继续紧密合作,构建一个具有协同效应的深港科技创新合作区,有利于科技产业创新的国际化营商环境,实现创新要素便捷流通。另外我们投资100亿港元在香港科学园建设创新香港研发平台,首两个研发平台分别专注于医疗科技和人工智能机器人技术,得到国内外多家顶尖院校及研发机构支持,我们共收到超过60份来自多家世界知名院校及研发机构提交的建议书,现在正在进行审批,预计首批科研实验室将于未来数月开始陆续设立。 

   特区政府一直致力于发展创新及科技,完善香港的科研生态系统,在刚刚过去的10月份,行政长官发表的施政报告突出多项支持香港创客的发展措施,包括科技人才入境计划,扩大计划涵盖的科技范畴以及延长配额的有效期,进一步激励内地及海外专才,加大力度资助公营机构适用本地初创企业的研发成果,以促进和推动本地研发成果商业化。中央政府对我们的支持令我们感到相当鼓舞,上周召开的粤港澳大湾区建设领导小组会议后,中央政府公布了16项扶持惠民和便利香港专业人士到大湾区发展的政策措施,其中3项与创新及科技有关,包括支持深港科技创新合作区建设、推进生物材料实行通关便利以及放宽内地人类遗传资源过境港澳的限制。有了这些支持措施,加上特区政府在发展创新及科技方面的努力,大湾区建设国际科技创新中心的工作必能如虎添翼。特区政府为继续把握机遇,推进各方面的合作,包括积极建设国际科技创新平台,推动科研要素流通以及提供一流的科技基础配套,提升香港的创新及科技发展水平。 

    最后,我祝愿今天的论坛顺利,谢谢。     

  主持人 姜力琨: 

  感谢钟局长的精彩演讲,下面有请粤港澳合作促進會信息科技專業委員會常務副主任(澳门)尤胜當先生上台发言,掌声有请!   

  

  致辞嘉宾 尤胜當 粤港澳合作促進會信息科技專業委員會常務副主任(澳门): 

  尊敬的各位来宾、各位领导、各位朋友,大家下午好!今年是澳门回归祖国20周年,20年来风雨兼程、努力不懈,在祖国的支持下,澳门科技发展取得了明显的进步。下面,我向大家简要报告一下情况。 

  一是营造了浓厚的科研氛围。澳门特区政府不断加大科技投入,以澳门科技基金为例,政府投入带动了各界纷纷投入创新工作,参与研究的人员在2017年达到2100多人,是2001年的11倍。科技基金2018年收到科研项目申请达到200项,是刚成立时的4倍。此外,越来越多高等院校从教育为主转为教研并重。二是建立了高层次的创新平台,在国家科技部大力支持下,澳门目前已拥有中医药研究、集成电路、智慧城市、物联网等国家级众创空间,上述高层次创新平台为澳门汇聚科技精英、培养出色人才、推进团队协作、提升自主创新能力提供了重要的舞台。三是产出了高水平的科研成果,澳门在中医药、微电子等多个领域形成一定的优势。高水平成果频出,3个项目获全国国家科技进步奖,2所高校的5个学科已经进入ESI学科排名前1%SCI论文每年的发表量由200121篇增长至2018年的1800多篇,论文总体引用数量不断增加,国际专利每年申请量由20048个增至2018年的168个。四是培养了优秀青年科学人才,涌现了一大批优秀的本地科研人员,成为澳门科技创新的中坚力量,有的甚至已经成为电气和电子工程师协会的理事。另一方面高校生物科学、技术与工程学科的学生人数持续增加,每届澳门科技奖大约有一半的获奖者年龄不超过40周岁。五是提高了青少年科普能力与水平。科学普及是实现创新发展的重要意义,澳门特区政府一直重视科普教育,通过科普资助支持开展科普项目实施潜能拓展计划,发掘有潜质的青少年进行针对性的培训,举行科技活动周,向公众解释国家先进科技和本地科普成果。组织赴外科普考察,扩展师生视野。这些活动拓展了科普的广度和深度。特区政府自2003年参加学生能力国际评估计划PISA,成绩稳定进步,在参加PISA201570多个国家和经济体中,澳门学生的数学素养排名第3,科学素养排名第6。此外,澳们学生历年参与海内外多场比赛,屡创佳绩,学生科学素质不断提升。六是扩大了科技合作网络,中央推出了一系列为澳科技政策,让澳门科技界能够更好地融入国家创新体系。在内地与澳门科技合作委员会的指导下,两地相关部门建立了紧密的联系,通过提供联合资助、合办研讨会、举办培训班、互访交流等多种方式落实众多实质性合作。此外,澳门为进一步拓展澳门和葡萄牙的科技合作,《粤港澳大湾区规划纲要》提出建设国际科技创新中心和广州、深圳、香港、澳门科技创新走廊的部署,这为澳门科技发展带来重大的机遇。 

  澳门本着科技强澳的理念,通过明确科技发展方向、路径和重点领域,实现以科技创新为引领,高速推进经济适度多元发展融入国家发展大局。澳门特区政府在建设粤港澳大湾区工作委员会下设立了创新科技和智慧城市发展专家组,统筹协调创新与智慧城市工作。在国家科技部支持下,编制澳门科技创新发展研究报告,为澳门创新发展指定方向。与国家航天局共同启动澳门首颗科学卫星发展计划,创新特区与内地和国际科研合作的新模式。与广东省科技厅签署了关于开展联合资助两地合作研发项目的工作计划,为澳门参与大湾区科技合作打开了新的渠道。澳门科技发展基金一贯积极配合特区发展政策,持续增加和优化资助力度,带领支持4个国家重点实验室,提升机构教育与科研能力。通过企业创新研发项目,构建智慧城市科研项目重点研发专项资助计划等推动产业的发展。通过与国家科技部联合科研资助项目,与国家自然科学基金委员会联合科研资助项目,与广东省科技厅联合科研资助计划等推进区域科技合作,通过科技奖励计划、高等院校博士后专项计划等加强人的培养与激励。 

  千里之行始于足下,我相信在国家、大湾区兄弟城市的大力支持下,在特区政府高度重视和澳门广大科技工作者的共同努力下,澳门力量虽小,希望能为广州、深圳、香港、澳门科技创新走廊建设做出更大的贡献,谢谢大家。     

  主持人 姜力琨: 

  谢谢尤主任,下面有请广州市科技局局长王桂林先生发言。    

 

  演讲嘉宾 王桂林 广州市科学技术局局长: 

  各位领导、嘉宾、同志们,下午好!我是广州市科技局王桂林,今天非常荣幸能与在座各位交流,共商粤港澳大湾区“共建活力湾区 携手开放创新”的有关工作。 

   建设粤港澳大湾区是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略,广州市认真贯彻习近平总书记重要讲话和重要批示精神,坚决贯彻党中央、国务院决策部署,深入实施创新驱动发展战略,着力落实《粤港澳大湾区规划纲要》和广东省的有关要求。充分发挥广州国家中心城市和综合性门户城市的引领作用,全面增强国际商会中心、综合交通枢纽功能,培育提升科技教育文化中心功能,深化供给侧结构性改革,提升传统产业,培育新兴产业,布局未来产业,瞄准国际先进标准提高产业发展水平,推动产业体系整体迈上世界中高端,力争在综合城市功能、城市文化综合实力、现代化国际化营商环境方面实现“四个出新出彩”。 

  广州市紧紧扭住建设粤港澳大湾区这个纲,按照省委“1+1+9”工作部署和全省“1+10+10”工作举措扎实推进大湾区科技创新工作,积极推进广深港澳科技创新走廊建设,注重优势互补、错位发展、全面深化粤港澳的合作,强化广深双核驱动,推动更高层次的广佛产业同城化。参与构建广东省“一核一带一区”区域发展新格局,引领带动区域协同发展,携手大湾区城市共建世界级产业集群。在《自然》杂志全球科技城市50强中,广州居全球第25位,其中在入选中国城市中,从2015年的第9位上升到第5位。全市高新技术企业从2015年的1919家增加到11000多家,居全国第3。市科技创新企业库在库企业超过20万家。 

  我市认真学习、深入领会中共十九届四中全会精神,努力加快完善社会主义市场经济体制,完善科技创新体制机制,建设更高水平开放型经济新体制,努力为完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化贡献力量。 

  当前,我市围绕建设科技创新强市,构建粤港澳大湾区国际科技创新中心等核心任务进行科学发展、技术发明、产业发展、生态优化的创新发展规律,推进了以下系列工作: 

  (一)推进体制机制创新,推动大湾区规则对接。一是推进粤港澳三地规则对接,组织对三地相关法规进行专题梳理研究,形成与粤港规则对接的52项任务清单并顺利推进。二是研究出台科技创新政策,认真贯彻省政府20191号文《关于进一步促进科技创新的若干政策措施》,逐项落实省12条创新政策,研究制定我市配套政策,强化大湾区创新协同,构建开放式创新生态环境,出台新型研发机构经费使用的负面清单,为科技创新领域先行先试寻找突破点。三是推动创新要素资源自由流动,实施广聚英才计划,“红棉计划”、“岭南英杰工程”和“羊城工匠”行动计划,有效解决外地人才在穗发展的后顾之忧。对照国家发布的在粤港澳大湾区实施个人所得税优惠政策,研究我市有关实施细则,做好政策实施准备工作。积极推动我市科技计划专项资金面向粤港澳开放。财政科技经费跨境进入港澳地区合作研发等工作,81日,南方海洋科学与工程省实验室向香港科技大学成功拨付香港分部2019年建设经费3000万元和港澳科研开放基金800万元,首次实现我市科研资金成功跨境。 

  (二)提升原始创新能力,积极构建粤港澳大湾区国际科技创新中心。一是深度参与综合性国家科学中心建设,我市与中科院签订共建广州南沙科学城和中科院广州明珠科学园协议,首批5个项目已于9月底正式启动。省发改委的相关方案也已将南沙科学城纳入大湾区综合性国家科学中心集中承载区。二是推动高水平科研机构建设,加快推进南方海洋科学与工程省实验室、广州再生医学与健康省实验室建设,启动人工智能与数字经济省实验室、岭南现代农业省实验室建设。三是推动重大科技基础设施建设,新型地球物理综合科学考察船、天然气水合物钻采船、人类谱系等大科学装置已启动运营。四是加强基础研究和关键核心技术攻关,与省科技厅共同设立粤港澳大湾区粤穗开放基金,每年投入8000万共同支持粤港澳地区基础和应用基础研究,聚焦新一代信息技术、人工智能、生物医药与健康、新材料、新能源、海洋经济等重点产业领域,实施一批重点领域研发计划。 

  (三)构建区域协同创新共同体。一是加强与港澳科技创新要素的沟通对接,不断深化穗港澳科技合作。目前我市与港澳共建国内科技合作平台逾30个,香港科技大学霍英东研究院自2007年落户南沙以来,已成功转化为新兴研发机构,香港科技大学(广州)已于9月底开工建设。同时加强与港交所交流合作,助力我市科技创新企业赴港交所上市。二是助力港澳青年来穗创业就业,推行商事服务穗港通、穗澳通,为港澳企业在穗投资提供便捷高效服务。支持港澳青年来穗创新创业,打造港澳青年创新创业基地28家,入驻项目200多个,实施144小时过境免签政策,推动港澳居民在穗同等享受社会保险待遇等。三是与各大城市交流合作有新突破。加强与北京、上海、深圳、合肥等科技创新重点城市的交流互动,取得了良好效果,与深圳、佛山、东莞、珠海等湾区城市签订了合作框架协定,协同共建广深港澳科技创新走廊。四是推进科学仪器设备在大湾区共享,将天河2号国家超级计算机广州中心南沙分中心落户港科大霍英东研究院,至今有超过200个港澳及海外科研团队使用天河2号超算服务开展科研工作。 

  各位,广州笃信创新引领发展,科技赢得未来。我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,按照中央和省工作部署闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻,高水平建设科技创新强市,共建粤港澳大湾区国际科技创新中心,为实现老城市焕发新活力“四个出新出彩”提供不竭动力。谢谢大家!     

  主持人 姜力琨: 

  感谢王局长的精彩发言,下面有请深圳市政府王立新副市长发言,掌声有请。     

  演讲嘉宾 王立新 深圳市政府副市长: 

  尊敬的各位领导、各位来宾、同志们,大家下午好!欢迎大家来到深圳,非常高兴能够与粤港澳大湾区各兄弟城市的朋友们共聚一堂、共话湾区合作机遇,共同憧憬湾区发展宏图。 

  建设粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略,深圳将认真贯彻落实党的十九届四中全会精神,抓住“双区驱动”建设重大机遇,主动对接中央要求,“港澳所需”“湾区所向”“深圳所能”,切实抓好科技创新这个首要任务,携手湾区兄弟城市,共同打造具有国际影响力的综合性国家科学中心。 

      一是推动广深港澳科技创新走廊建设,打造大湾区产业创新高地。广深港澳科技走廊是大湾区国际科技创新中心建设的脊梁,深圳将重点建设空港新城、高新区、坂雪岗科技城、国际生物谷四大核心平台,积极融入、深度参与走廊的建设。一是空港新城,优先培育航空航天产业、海洋新兴产业、智能装备产业,大力发展国际会展贸易、现代服务等功能,努力建设成为国际一流空港都市区。二是深圳高新区,2017年、2018年连续两年在全国高新区中排名第2,仅次于北京中关村,培育了华为、腾讯、大疆等一批具有世界竞争力的高新技术企业。今年4月我们出台了《深圳国家高新区扩区方案》,将坪山、南山、龙岗、龙华、宝安等5个园区纳入高新区范围,总规划面积达到150平方公里,努力打造世界级的高新技术产业发展集群。同时发挥高新区产业优势,与西丽湖片区科教优势,规划建设国际科教创新城,打造产学研用深度融合标杆。三是坂雪岗科技城,发挥华为等龙头企业带动作用,重点推动下一代信息网络、云计算、物联网“三网融合”等领域实现产业纵深化、集群化发展,打造新一代信息产业引领区。四是国际生物谷,强化生物技术与信息技术融合优势,打造以生物生命健康产业为主导的产业新增长极,努力成为国际领先的生物技术创新中心、全球知名的生物产业集聚基地。 

  (二)以主阵地担当,建设综合性国家科学中心,打造大湾区原始创新高地。综合性国家科学中心是国家科技领域竞争的重要平台,是国家创新体系建设的基础平台,是大湾区国际科技创新中心建设的关键。深圳将以深港科技创新合作区、光明科学城为重点,规划建设100平方公里,争创综合性国家科学中心。联手香港在深圳河深港边界建设深港科技创新合作区,推动人流、物流、资金流、信息流四流的跨境便捷高效流动,及税制、法制、科研管理制度的衔接,携手香港把合作区建设成为创新要素流动最便捷、创新国际化程度最高的区域之一,打造国际科技创新开放先导区,高标准推进光明科学城建设,对标全球最高水平、最好水平、最高标准,集中布局脑解析与脑模拟合成生物研究等大科学装置群,谋划建设以光子源、电子源、质子源为基础的标志性、稀缺性综合粒子设施,与东莞散列中子源装置、大亚湾中微子实验室等重大设施错位布局,形成“五子协同”,打造世界一流的大科学装置群。 

  (三)推动前海双扩区,打造大湾区合作发展平台标杆。前海是在习近平总书记亲切关怀、高度重视和大力支持发展起来的新时代国家改革开放战略平台,是大湾区三大合作发展平台之一。20181224日习近平总书记再次视察深圳、前海,并发表了重要讲话,高度肯定“前海的变化非常大,虽然这是意料之中的事,但是看了之后仍然感觉到很开心,前海模式还是可行的。”这是总书记当时的原话。深圳将推动出台新时代前海深港现代服务业合作区,全面深化改革开放实施方案,争取前海深港现代服务业合作区与前海蛇口自贸片区双扩区,加大开放型经济风险压力测试,加快对接国际高标准贸易投资规则,打造高水平对外开放门户枢纽,使前海更加生机勃勃,成为国际化城市新中心。 

  (四)大力实施湾区通工程,打造大湾区创新创业最佳首选地。大湾区国际科技创新中心重要最迫切是要破除创新要素便捷流通的障碍,特别是科研人员出入境、科研物资通关、科研资金流动等方面急需突破体制机制障碍。现在国家已经出台了相关的支持政策,特别是近期推出的16项惠港政策措施,涵盖科技、金融、教育、医疗、住房等各个领域,我们要一个一个政策去落实,一个一个问题去解决,为港澳同胞融入国家发展大局提供最大便利。去年以来,我们推动科研资金成功过港,深港科技合作取得了新突破。目前,已经拨付了100万元科研经费到香港,即将再拨付6600多万元。我们最近也拨款了10亿元来支持在深港科技创新合作区,在福田保税区范围内境外的,特别是香港的科研香港,最近也讨论了第一批的支持项目。下一步,我们将突破深澳科学合作,发挥澳门中医药、微电子等相关产业发展优势,允许澳门公营科研机构申请深圳市科研经费。落实广深两市深化战略合作框架协议,强化双核驱动引领作用,同时进一步加强与珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等兄弟城市的交流合作,共同将大湾区建设成为创新创业的最佳首选地。 

   深圳经济特区的发展离不开全国、全省,特别是粤港澳大湾区兄弟城市的帮助和支持。进入新时代,踏上新征程,深圳建设中国特色社会主义先行示范区更加需要粤港澳大湾区兄弟城市的鼎力支持,深圳将按照党中央、国务院的决策部署,在省委省政府的坚强领导下,与粤港澳大湾区各兄弟城市精诚合作,切实增强核心引擎功能,为粤港澳大湾区建设做出新的更大的贡献,谢谢大家!     

  主持人 姜力琨: 

  感谢王市长,下面有请珠海市副市长阎武先生致辞。     

  演讲嘉宾 阎武 珠海市人民政府副市长: 

  尊敬的各位领导、各位来宾、各位朋友,大家好!很高兴有机会在这届高交会“共建活力湾区 携手开放创新”论坛上与各位领导、嘉宾共同探讨推动大湾区建设、共谋开放创新发展。我谨代表珠海市政府对本次论坛成功举办表示热烈祝贺,对关心支持珠海发展的嘉宾朋友们表示衷心感谢。 

    当今世界,湾区已经成为引领全球经济发展的重要引擎,建设粤港澳大湾区是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略,为我们新时代改革开放提供了重大的发展机遇。可以说粤港澳大湾区作为国家建设世界级城市群,提高全球竞争力的空间载体,对全球产业格局调整,包括技术、资本、人才等资源要素流动及世界城市群的分布都将产生深远的影响,未来发展空间和潜力都是极具想象力的。 

    对于珠海来讲,融入湾区创新发展具有较好的基础和优势。从城市定位来看,珠海是全国最早设立的经济特区之一,是珠江口西岸核心城市,广东省的副中心城市。在《粤港澳大湾区规划纲要》中列入了港深、广佛、澳珠三大极点之一,被赋予了发挥引领带动作用的使命。从区位布局来看,珠海毗邻港澳,是唯一与港澳陆路相接的城市,处于珠三角地区一小时经济圈内。在湾区中的战略通道门户地位突出。从资源禀赋来看,珠海环境优美,海洋资源丰富,坚持绿色发展理念,生态文明建设在全国处于领先地位,是宜居宜业的理想之地。从发展潜力来看,近年来国家先后批准珠海设立横琴新区、横琴自贸片区、国家自主创新示范区,多重政策在珠海叠加,经济和社会各项事业稳步发展,人均GDP超过2万美元,处于广深港澳科技创新走廊与广珠澳科技创新走廊的交汇点上,未来发展前景广阔。 

  未来珠海将紧紧抓住粤港澳大湾区建设这个纲,把中央要求湾区所向、港澳所需、珠海所能紧密结合起来,培育新优势,发挥新作用,实现新发展,奋力打造粤港澳大湾区重要门户枢纽、珠江口西岸核心城市和沿海经济带高质量发展典范,为建设国际一流湾区和世界级城市群贡献珠海的力量。 

  一是强化顶层制度设计,在体制机制和政策设计上创新突围,大湾区两岸三地目前存在多种制度叠加,要素自由流动存在一定瓶颈和制约,必须在整体运作框架下大胆突破创新,打破制度藩篱。珠海作为经济特区肩负着为改革开放先行探路的使命,我们将学习借鉴港澳国际自由港建设经验,充分利用横琴自贸试验区与国家自主创新示范区先行先试政策优势,进一步优化市场准入、产权保护、政务服务、法律保障等方面的制度安排,扩大与港澳市场双向开放与连通。加快推进技术、人才、资金、信息等要素畅通流通,我们从小切口改革入手,着力推动医疗健康政策改革,扩大跨境执业资格准入和专业资格互认范围,建设国际数据专用通道等单点突破,为大湾区制度建设提供更多经验。通过打造具有国际竞争力的一流引商环境,为更高水平的对外开放、创新合作创造体制基础和内在条件。 

      二是着力提升科技创新水平,积极参与大湾区国际科技创新中心建设。目前在大湾区三极中,澳珠一极的能级、量级较小,辐射带动能力有限。面对挑战,下一步我们将加强与大湾区其他中心城市的对接合作,发挥大湾区科技、研发与产业创新互补优势,加快增强自主创新能力和实力,努力打造粤港澳大湾区经济新引擎。一方面我们会做好存量,一是不断优化科技体制创新,建立适应新形势新要求的科技政策体系,激发政策创新红利、内生发展动力。二是抓好创新主体培育,促进科技型企业技术创新和产品升级,培育一批可以参与全球中高端竞争的新兴产业和骨干企业。三是加速技术转化和产业应用,鼓励企业与高校、科研院所开展抱团式创新,加快产业核心技术突破。另一方面我们要做好增量,要围绕重大装置平台欠缺、开放创新合作水平不高等短板,主动对接广州、深圳、香港、澳门科技创新走廊建设,加快横琴科技创新合作区建设,争取在产学研跨境合作、科技成果跨境转化、高端人才出入境便利等方面取得新突破。抓住国家创新资源布局战略调整机遇,争取国家、省重大科技装置和平台在珠海落地。我们可以加快布局战略新兴产业,抓好成熟产业外溢及新兴产业井喷发展机遇,引进、集聚一批新项目,构筑澳珠一极产业体系的新支柱。 

      三是不忘初心,服务澳门经济适度多元发展。推进横琴粤港澳深度示范,珠海毗邻港澳,还拥有横琴自贸片区,在促进和保持港澳长期繁荣稳定,特别是服务澳门产业多元化方面肩负着重要历史使命。未来,我们将立足澳珠两地资源禀赋和特点,找准产业结合点,聚焦特色金融、科技创新、医疗健康、跨境商贸、文旅会展、专业服务等领域,发挥跨境电商综合试验区医药合作产业园等载体作用,把横琴打造成为粤港澳深度合作示范区。在合作过程中,珠海秉承着但求所在,不求所有,积极为澳门项目、资源、人才的落地提供空间,与澳门携手把支持经济适度多元化这项工作做实做好,为推动澳门融入国家发展大局做出新的更大贡献。 

   四是抓好人才第一资源,营造更具开放性和竞争力的人才发展环境。科技创新离不开高水平人才队伍的支撑。下一步我们将用好用活珠海的“英才计划”,发挥中国国际人才交流大会等重大平台作用,拓宽招才引智多元渠道,引进一批具有国际水平的科技创新人才和团队,同时发挥好粤港澳人才合作示范区优势,加快制定完善便利香港、澳门居民在内地发展的政策措施,切实做好澳门居民,特别是澳门青年在珠就业创业的服务工作,努力在两地重点合作领域提供更多的就业机会和发展空间,助力澳门青年在珠创新创业,推动港澳青年融入国家、参与国家建设。 

  粤港澳大湾区发展潜能巨大、前景广阔,站在粤港澳大湾区加快建设的新起点上,珠海愿与各位朋友们一起开拓进取,齐心协力,将大湾区建成国际一流湾区和世界级城市群,我们也诚挚的欢迎大家多到珠海看看,通商贸易、创业投资,携手创造更加美好的未来。谢谢大家!     

  主持人 姜力琨: 

  感谢阎武副市长,下面有请佛山市委常委、佛山市常务副市长蔡家华先生发言。  

   

  演讲嘉宾 蔡家华 佛山市委常委、佛山市常务副市长: 

  尊敬的各位领导、各位嘉宾,女士们、先生们、朋友们,大家下午好! 

  今天非常荣幸来到先行示范区深圳参加第二十一届高交会大湾区城市论坛,与科技创新领域的各位领导、各位嘉宾朋友交流分享、共话未来、共谋发展。要感谢省大湾区办公室,感谢东道主深圳市委市政府,我就佛山推动科技创新和高新技术产业发展的情况向大家作一个简要的交流汇报。 

  佛山地处珠三角腹地,东部和广州接壤,毗邻香港、澳门,是大湾区重要的节点城市,与广州共同构成大湾区三个极点之一。改革开放以来,佛山以敢为人先的精神,奋力拼搏的勇气,迅速成长为中国乃至全球重要的制造业基地,我们崛起了装备制造、陶瓷建材、纺织服装、家居家电、金属制品等优势产业集群,电子信息、机器人、新能源汽车、新材料、生物医药等新兴产业也蓬勃发展。我们培育了美的、格兰仕、东鹏、海天等一大批龙头企业和行业的隐形冠军。2018年,佛山实现工业总产值2.4万亿元,增加值4590亿元,支撑佛山实现地区生产总值的9936亿元。根据中国社科院发布的2018年中国城市竞争力报告,佛山综合经济的竞争力位居两岸四地城市的第12位。 

  近年来佛山围绕“世界科技+佛山制造+全球市场”的目标,致力于制造业产业基础能力建设和产业链水平的提升,致力于制造业质量提升、效益变革和动能转换,致力于制造业的高质量发展。大力实施创新驱动发展战略,以建设国家创新型城市、推动科技创新能力不断提升,2018年佛山市财政科技投入有55亿元,今年全市财政科技投入目标是实现80亿元。2018年佛山拥有国家高新技术企业3949家,今年目标突破5000家。我们建成科技企业孵化器95家、众创空间62家,主营业务收入5亿元以上的工业企业实现了研发机构全覆盖。我们与中国科学院、中国工程院、清华大学、军事科学院等研究院所合作共建佛山华南新材料研究院等91家高水平的产业技术研发和转化平台。自主创新和协同创新能力显著增强。 

  当前,站在粤港澳大湾区建设,支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区新的历史起点上,我们正在积极抢抓机遇,全力推进国际科技创新中心的建设,着力打造面向全球的国家制造业创新中心,为粤港澳大湾区的建设做出佛山的担当。 

  我们有这五项工作举措: 

  一是倾力打造两大战略创新平台载体。我们把佛山三龙湾高端创新集聚区和佛山高新区作为佛山参与粤港澳大湾区建设的两大重要平台,推动高质量发展的主战场,引领产业转型升级的示范区来规划建设。三龙湾高端创新集聚区靠近广州南站,规划面积是130平方公里,定位为创新资源密集、创新人才集聚、创新成果富集、国际高端国内一流的生态宜居创新创业区。目前已经建成省实验室季华实验室、华南高等研究院、中电科、大湾区创新中心等一批高端创新平台。我们目标是对接广深港澳创新走廊,建设成为珠三角创新的高地。佛山国家高新区经过26年的建设发展,已经成为全市科技创新和产业转型升级的主要引领。最近佛山高新区围绕提升企业创新能力,发展高新技术企业培育新兴产业,构建区域创新平台等十个方面出台了38条重磅举措,大力支持创新创业,推动加快向全国高新区综合排名20强奋力迈进。 

      二是打造具有国际竞争力的先进制造业产业集群,制造业是佛山的立市之本、强市之基,工业比佛山的经济增长贡献率达到61%,制造业的高质量发展已经成为推动佛山高质量发展的关键所在。目前,我们正在加快打造装备制造和半家居两个超万亿,汽车及新能源、军民融合及电子信息两个超5000亿,智能装备、机器人、新材料、食品饮料、生物医药等近3000亿元的先进制造业产业集群,形成“2+2+4”的产业发展新格局,重点突出智能制造主攻方向,开展机器人关键核心技术及成套装备研发攻关,发挥美的库卡、博智林机器人谷等龙头骨干企业的引领带动作用,培育壮大佛山机器人产业集群。鼓励企业通过智能+、互联网+等方式改造提升传统产业,持续增强传统产业的核心竞争力,在价值链的高端环节形成新的优势。 

      三是全力支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区,举全省之力支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区是省委的要求,也是佛山的光荣政治担当,佛山已经初步制定了全市支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的行动方案,重点是加强重大创新平台的对接,首先是加强协同创新,建设国际科技创新中心。我们依托三龙湾高端创新集聚区、佛山高新区季华实验室等重大平台载体,积极对接深港科技创新合作区、光明科学城、西丽湖国际科教城等重大创新平台,积极构建协同创新体系,共同打造“基础研究+技术攻关+成果产业化”全过程创新生态链。其次是强化产业合作,佛山制造业基础雄厚、产业门类齐全,但转型升级任务艰巨,质量提升、效益变革和动能转换需要加力推动。和深圳加强在基础零部件、基础材料、基础工艺、基础技术等领域开展深度合作,聚焦品牌、质量、标准,携手共同提升产业基础能力和产业链的水平,共同构建世界级先进制造业产业集聚。这是我们的选择和期盼,我们致力于打造让深圳的创新资源尽快应用和价值最大化的载体,让创新有更大的用武之地。同时我们强化金融互动,“创新孵化器+天使投资+企业创新”。携手深圳加强与香港离岸金融业务的合作,支持引导更多的符合条件的佛山企业在深圳证券交易所上市,到创业板融资,共同提升金融服务实体经济的能力。 

  四是携手广州,共同打造粤港澳大湾区广佛极点。广佛同城化启动十年以来,广佛两市在城市规划、交通设施、产业协同、商务往来、科技创新等领域的合作取得了显著的成效。在新的历史起点上,围绕打造粤港澳大湾区广佛极点的任务,结合广州推动“四个出新出彩”行动方案,两市正沿着广佛197公里的边界线谋划共建广佛高质量发展融合试验田,共同规划建设跨市大型的标志性项目,在社会治理、公共服务等方面合作开展体制机制创新,同时聚焦先进装备制造、汽车、新一代信息技术、生物医药与健康等产业,共建若干个具有全球影响力和竞争力的万亿级高新技术产业集群,将广佛极点打造成为引领粤港澳大湾区国际科技创新中心建设的重要增长极。 

   五是着力构建良好的创新创业环境。我们正在进一步完善优化支持激励创新的政策措施和制度体系,加大力度支持高新技术成果的转移转化。我们设立了100亿元的创新创业引导基金,目前正在调整优化管理办法,加大对创新创业的扶持力度。我们着力推进科技体制机制创新,围绕产业和企业的创新需求,完善科技项目管理、人才跨境流动、科研经费使用、科技成果转化等管理制度,优化利益分配机制,促进创新要素合理流动。我们加强与国内外一流高校、科研院所的合作,加快建设各类高端平台载体,力争明年与大院大所合作组建的新型研发平台要实现100家。我们大力推动金融创新,重点发展产业金融、科技金融、绿色金融,提升金融服务实体经济的能力。我们高标准建设国家知识产权示范城市,实施严格的知识产权保护制度,充分发挥中国佛山知识产权综合保护中心的作用,为科技成果在佛山的转移转化提供坚实的保障。 

   各位领导、各位嘉宾,佛山是一座务实与创新共生的城市,也有着美好的湾区梦想,我们热切地期望各位领导、各位嘉宾能到佛山参观考察,与佛山携手开拓创新,共建活力湾区,让我们的梦想早日成真,祝各位领导、各位嘉宾工作顺利、万事如意,谢谢。     

  主持人 姜力琨: 

  谢谢蔡市长,下面有请惠州市委副书记黄志豪先生发言。     

  演讲嘉宾 黄志豪 惠州市委副书记: 

  尊敬的各位领导、各位嘉宾,女士们、先生们、朋友们,大家下午好! 

   今天非常荣幸参加“共建活力湾区 携手开放创新”城市论坛,首先请允许我代表惠州市委市政府对论坛的举办表示热烈的祝贺,对长期以来关心支持惠州发展的各位领导、专家、企业家和社会各界朋友表示衷心的感谢! 

  习近平总书记指出实施粤港澳大湾区建设是我们立足全局和长远作出的重大谋划,也是保持香港、澳门长期繁荣稳定的重大决策。李希书记提出,要举全省之力推进粤港澳大湾区建设,实现互利共赢,造福人民。放眼全球,科技创新正处于不可错失的重要战略机遇期,而且随着科技创新全球化和区域经济一体化的快速发展,单一的研发服务正在向集成式创新网络逐步演化,区域协同成为科技创新的新动能。由此而产生的区域协同创新共同体也逐渐成为国家或者地区经济增长的新空间。 

  《粤港澳大湾区规划纲要》发布以来,粤港澳大湾区各城市之间开展了不同层次、不同程度的协同创新活动,大湾区作为我国经济最具活力、开放程度最高的区域,也是全国科技创新能力最强的地区之一,但是也存在着区域内创新分工格局尚未形成,创新资源共享不足,创新链与产业链对接融合不充分,区域创新合作的机制尚未建立等问题。 

   粤港澳大湾区如何打造区域协同创新共同体呢?我认为当前大湾区可谓天时地利人和,众多要素资源在同一空间集聚,这就培育了全新的创新生态和产业集群部落,凝聚起城市群的协同创新效应。讲天时,在改革开放再出发的今天,珠三角的产业发展民营经济正处于走创新驱动发展的关键时刻,区域协同创新方兴未艾。比如讲到农业,南方一天就可以收获农作物几次,但是在北方就做不到,有些工业项目在南方一年四季都可以施工,北方在冬天冰天雪地,气候的条件又帮不上忙。所以粤港澳大湾区是具有得天独厚的天时。讲地利,粤港澳大湾区不同城市之间,已经初步形成了一个具备一体化效应的交通网络,比如机场、高铁、高速公路、港口、工业互联网、物联网、通讯网络等,系统地提升了大湾区内部的人流、物流、资金流、信息流,特别是以港珠澳大桥、广深港高铁为代表的基础设施,彰显着大湾区跨境通关便利、流转通常、经济高效、海陆空并进的门户和枢纽地位,大大地改变了大湾区居民的时空概念,大湾区已经实现了一小时生活圈。讲到人和,在40年的改革开放过程中,以深圳为代表的珠三角城市吸引了全国各地的高素质人才,年轻人多,素质高、活力强,俗话说一人拾柴火不旺,众人拾柴火焰高,我们要强化大湾区溢出效应源头的集成协同能力,把大湾区11座城市设计成“两桥三部车”,《粤港澳大湾区规划纲要》提出要发挥三大极点的带动作用,香港、澳门就是我们走出去、引进来的两座重要桥梁,粤港澳大湾区在三大极点的引领带动下,正在加快构建区域协同创新共同体,极点带动的格局可以形象地比喻为3部动力澎湃的新能源汽车,第一部车香港-深圳是车头,香港是连接全球的超级联系人,是国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽;深圳是全球科技产业创新中心,“一带一路”交通枢纽,正在加快建设中国特色社会主义先行示范区。这部车的车身是东莞、惠州,东莞是世界著名的制造业基地,智能制造东莞品牌享誉全球。惠州是国家电子产业基地,世界级的石化产业基地。第二部车广州、佛山是车头,广州是国家重要中心城市,是中国通往世界的“南大门”,是“一带一路”海陆交汇点,佛山是全国先进制造业基地,广东重要的制造业中心。这部车的车身是肇庆,肇庆是生态旅游城市,生态优良、空间广阔。第三部车,澳门、珠海是车头,澳门是世界旅游休闲中心,珠海是著名的宜居城市,高端制造业发展迅速,这部车的车身是中山、江门,中山、江门的实体经济、装备制造业基础扎实、实力雄厚。三部车都是新能源汽车,是绿色发展、可持续发展,体现强大的驱动力。“两桥三部车”就组成了粤港澳大湾区区域协同创新的共同体,大湾区在协同中要走向世界、走向未来,就必须在这个共同体中发挥城市群各自的优势,突出自身的特点。惠州的特点有两个,一个是大,一个是近,大就是面积大、空间大、容量大,近经济近深圳、近香港、近广州、近东莞。 

     当前,我们惠州市委李贻伟书记描绘的发展蓝图很清晰,惠州立足未来发展要谋划“三横一竖”的“丰”字型的主框架交通建设,要打通大湾区与粤东、粤北联动发展的大动脉,惠州机场正在按照年吞吐量1000万人次的标准加快推进扩容扩建,治理大湾区世界级机场群的建设。我们也正在加快赣深高铁、广汕高铁,加上已经建成通车的厦深高铁、广深城轨,惠州将深度融入大湾区一小时都市圈。 

    下来,惠州将以中科院两大科研装置和省重点实验室为重点,融入广深港澳科技创新走廊,积极参与粤港澳大湾区国际科技创新中心的建设,与大湾区兄弟城市高新技术产业形成良性互动。惠州市委市政府充分发挥石化产业未来的潜力,正在谋划一个37平方公里的新材料产业园,同时我们积极发展清洁能源,优化大湾区的能源供给,2018年广东省社会用电量突破了6000亿千瓦时,在全国各个地区当中是独占鳌头。在粤港澳大湾区的宏伟蓝图中,对稳定可靠、成本低廉、清洁环保的能源供给需求将只增不减。惠州将加快推动核电、海上风电、天然气接收站以及大亚湾石化区等重大项目的建设,不断优化能源结构和布局,为大湾区提供清洁低碳安全高效的能源供给,为大湾区城市群区域协同创新共同体这三部新能源车奔向未来不断增添新动能。 

   最后,我借用中央电视台的一句广告词“惠州惠州,惠明之州,让我们一起来一个大合唱,共同唱响新时代区域协同发展的嘹亮歌声”,谢谢大家。     

  主持人 姜力琨: 

  谢谢黄志豪副书记,下面有请东莞市政府副市长刘炜先生发言。     

  演讲嘉宾 刘炜 东莞市政府副市长: 

  尊敬的各位领导、各位来宾,女士们、先生们、朋友们,大家下午好!很荣幸受邀参加本次城市论坛,与大家相聚一堂,共同感受粤港澳大湾区的活力,探讨交流开放创新这个话题。 

    一、创新驱动发展已经成为东莞发展的核心战略。 

  《粤港澳大湾区规划纲要》把创新驱动、改革引领作为基本原则,并把具有全球影响力的国际科技创新中心作为“五个战略定位”之一。广东省委李希书记在全省科技创新大会上指出,粤港澳大湾区建设得怎么样,能否比肩世界其他一流湾区,关键就看科技创新,把科技创新摆在了大湾区建设的突出位置。作为粤港澳大湾区和科技创新走廊的重要节点城市,提升科技创新能力水平,强化科技创新对区域经济的支撑引领,是我们东莞的使命担当,也是东莞紧抓历史机遇,实现高质量发展的必然要求。东莞始终把创新驱动发展摆在经济社会发展的突出位置,大力集聚创新资源,完善创新体系,培育创新型企业,通过不断创新来催生新的增长动力,为加快实现新旧动能的转换。目前已经形成了以松山湖国家高新区为龙头,散列中子源大科学装置、松山湖材料实验室新型研发机构为主要支撑,专业镇技术创新平台、孵化器与众创空间、企业研发机构等创新载体相结合的多层次、多元化的区域创新体系。 

  当前,全市R&D经费占GDP的比重达到了2.55%,全市拥有高企5789家,科技创新对经济社会发展的支撑引领作用逐步显现。特别是在今年外部环境复杂严峻、经济下行压力较大的情况下,东莞的发展还实现了平稳向上的积极态势。1-9月,全市先进制造业、高技术制造业增加值占规上工业增加值的比重分别达到了53.7%41.5%。地区生产总值同比增长了7.2%,规上工业增加值达到了8.0%,比全国、全省快了1.00.8个百分点。 

  二、建设国家创新型城市是东莞实施创新驱动发展战略的总抓手。 

  2018年东莞获国家科技部、发改委批准开展创建国家创新型城市,我们以此作为实施创新驱动发展战略的总抓手,构建完善源头创新、技术创新、成果转化、企业培育四大体系,贯穿从基础研究、应用研究到技术开发和成果产业化应用、规模化发展的全产业链创新。一是抓源头创新,我们重点布局了重大科技基础平台,建成了全球第4台、中国第一台散列中子源。目前我们正在抓紧推进散列中子源的二期建设和南方光源项目的立项建设。与中国科学院合作共建松山湖材料实验室,积极争取纳入国家实验室的战略布局。我们与中科院建立了更深入、更广泛的全面战略合作关系,共同建设松山湖科学城,打造粤港澳大湾区综合性国家科学中心先行驱动区。二是抓技术创新,我们与中科院、清华大学、北大等国内著名的高校、院所共建了32家新型研发机构,为新产业的转型和新兴产业的培育提供了强大的技术支撑。在此基础上,我们联合香港部分大学在松山湖筹建了新型技术创新研究院,全面推进建设中科院工程热物理研究所东莞分所,以中科院谋划新组建一批新型的研发机构,推进产学研协同创新。三是抓成果转化,我们加快推进广深高速创新带的建设,在已经建设成110家科技企业孵化器的基础上,推动更多的科技孵化器、加速器协同创新平台等创新载体向广深高速沿线集聚,以创新强镇建设作为突破口,在镇街、园区优化成果转化的各项扶持政策和精准服务,提升科技治理水平,推动国际欧亚科学院中国科学中心、粤港澳科技创新基地建设,承办粤港澳大湾区院士高峰会和广东院士高峰年会,全力打造粤港澳科技创新论坛,联合港澳力量举办科技创新创业大赛,挖掘优质科技成果产业化项目。四是抓企业培育,着力培育高端化的市场主体,壮大经济发展新动能。我们通过高新技术企业育苗造林计划、树标提质计划、百强创新型企业培育计划,持续发展壮大创新型企业产业集群,逐步构建形成高企、瞪羚企业、百强创新企业的创新型企业梯队,着力打造一批行业隐形冠军。 

   三、对湾区城市创新合作的几点不成熟建议: 

  打造国际科技创新中心是粤港澳大湾区建设的重中之重,在粤港澳大湾区加快创新驱动科技引领已经成为发展共识的今天,我们提出几点不成熟的建议,仅供大家参考。 

  一是推进大科学装置的共建共享,围绕打造粤港澳大湾区综合性国家科学中心,携手合作建设科技重大基础创新平台,共建共享国家大科学装置,引导和组织粤港澳大湾区三地高水平大学及科研院所、实验室、企业开展前沿基础和应用基础技术研究以及“卡脖子”技术攻关。 

  二是联合开展关键核心技术的联合攻关,在新一代信息技术、高端装备制造、新材料、新能源、生物医药等重点领域,粤港澳联合设立科技攻关专项,强化高校、科研院所和科技企业的对接,加快原创性技术的研发,争取形成重大科技创新成果,争取形成粤港澳大湾区新的产业集群。 

    三是促进各项创新要素的便捷流动,进一步创新体制机制,建立与国际接轨的高层次人才,引进留用机制,促进人才的便捷流动。加快推动各类科研项目的跨境使用和联合资助,推进科研设备的共建共享,以及科研材料、科研技术、科研设施的合作便利化。 

    四是推动产业链协同创新,加大协同创新力度,推动构建产业创新联盟,培育高端引领、错位发展、优势互补的创新型产业体系,向全球价值链的高端迈进。 

  东莞愿与大湾区各城市携手,以更加宽广的视野、更加开放的姿态、更加务实的举措加强交流、深化合作、合作共赢,共同描绘粤港澳大湾区城市合作交流的宏伟蓝图,共同开创湾区城市合作发展的美好未来。谢谢大家!     

  主持人 姜力琨: 

  感谢刘炜副市长的发言。下面有请中山市政府雷岳龙副市长发言。   

  

  演讲嘉宾 雷岳龙 中山市政府副市长: 

  尊敬的各位领导、各位嘉宾,女士们、先生们、朋友们,大家下午好!非常荣幸受邀参加第二十一届中国国际高新技术成果交易会,与粤港澳大湾区各兄弟城市、各位专家、各界精英进行交流。 

   中山是中国近代民主革命先行者孙中山先生的故乡,改革开放以来,中山人勇立潮头、开拓进取,闯出了一条解放思想、改革、创新的发展道路。今天的中山拥有区位、交通、产业、营商、宜居等诸多有利条件,是创新创业,实现科创梦想的理想之地。 

   我们深入贯彻落实《粤港澳大湾区规划纲要》,说明省委赋予中山“三个定位”的要求,高位谋划中山的新一轮发展。中山地处大湾区腹地,是大湾区的重要节点城市,也是珠三角核心区和沿海经济带的交汇地。从区位看,中山北邻广州,东与深圳隔江相望,毗邻港澳,随着深中通道及高速高铁城际快线的建设已集结成网,中山与湾区各城市的联系将更加紧密,届时半小时可达深圳,45分钟可达香港,1小时内可达大湾区的所有城市。进入湾区时代,中山正从更高层次、更大格局上谋划未来发展,努力建设现代化、国际化、创新型城市。我们正大力推进城市环湾布局向东发展,高水平规划建设岐江新城、翠亨新区等重大战略发展平台,打造东城西街连南通北的科技成果转化基地。我们坚持发展实体经济,加快构建现代产业体系。中山实体经济基础雄厚,有38个国家级产业基地,18个省级科技专业镇,涌现了装备制造、电子信息、家用电器等一批千亿级产业集群,拥有灯饰光源、红木家具、游艺设备、五金锁具、燃气具等一批特色优势产业。我们将立足优势产业做大做强新兴产业,大力发展健康医药、新一代信息技术、高端装备制造等战略性新兴产业。积极推进重大创新产品的创制和产业化,围绕头部企业、头部产品、头部平台开展重点专项扶持。我们积极参与国际科技创新中心建设,加快推动中山高质量发展,近年来我们坚持创新第一动力,充分发挥创新对经济发展的引领和支撑作用,在科技创新平台、研发投入、高新技术企业培育、知识产权和金融服务等方面持续发力,全方位提升科技创新能力。目前全市高企数量排名全省第5,规上工业企业研发机构覆盖率排名全省第3恩,地方财政科技投入占本级财政支出排名全省第2 

  着眼未来,我们高位谋划,并着力打造重大创新平台: 

  一是在深中通道西侧的登陆点,与深圳前海相距仅20公里的翠亨新区规划建设高水平的翠亨科学城,落地实施一批科技创新先行先试政策。60万平方的生物医药制创中心已启动建设,将打造成为集总部经济、创新、研发、孵化于一体的现代生物医药创新高地。 

  二是高起点高水平建设重大创新载体,我们引进了中科院药物创新研究院、哈工大无人装备与人工智能创新中心等一批重大科创平台。目前正在大力推进超高峰值功率激光大科学装置,万瓦级超大型低温制冷机大科学装置的建设。并以此为基础建设集技术转化、资本支撑与运营为一体的创新集聚区。 

  三是积极推进高水平研究型大学建设,我们正大力推动中山科技大学、香山大学建设。四是不断强化与湾区城市的协同创新合作,主动对接广深港澳科技创新走廊,建设香港大学生物医药技术国家重点实验室、广东药科大学分中心,举办香港科技大学百万奖金创业大赛中山区赛,支持粤港澳青年创新创业基地建设。五是努力深化科技领域体制机制改革,积极打造柔性、高效、动态、负责任的科研管理体制。 

      各位嘉宾、各位朋友,面对粤港澳大湾区建设这一重大历史机遇,中山迎来了新一轮发展的黄金期和窗口期,我们将竭尽所能,融入广深港澳科技创新走廊建设,我们将竭尽所能基金融入和支持深圳先行示范区建设,为业界提供优质高效的服务,营造优越和美的创新创业环境。在此,我们诚挚邀请各位专家、各界精英到中山走一走、看一看,实地感受中山日新月异的创新创业环境。最后祝各位领导、各位嘉宾身体健康、工作顺利、万事如意,谢谢大家。     

  主持人 姜力琨: 

  谢谢雷岳龙副市长发言。现在有请江门市副市长、江门市发改局局长王长青先生发言。     

  演讲嘉宾 王长青 江门市政府副市长、江门市发改局局长 

  尊敬的各位领导、各位嘉宾,女士们、先生们、朋友们,在粤港澳大湾区和深圳先行示范区“双区驱动”的大背景下,幸逢深圳高新技术成果交易盛会,倍感振奋。借这个机会,我谨代表江门市人民政府向组委会表示衷心的感谢。下面我介绍以下三个方面的内容。 

      一、江门是粤港澳大湾区重要节点城市,发展空间广阔。 

  江门市位于广东省中南部、大湾区西翼,面积9505平方公里,是大湾区重要节点城市。江门历史文化底蕴深厚,孕育了明代著名理学家陈白沙,近代维新派代表人物梁启超、爱国侨领司徒美堂、中国航空第一人冯如等著名人物。江门也是我国著名侨乡,有450万侨胞分布在全球107个国家和地区,享有海内外两个江门之称,开平碉楼与村落是广东省目前唯一的世界文化遗产。 

  江门参与大湾区国际科技创新中心建设,我们觉得有以下四个方面的基础: 

      一是区位条件优越。江门市处于大湾区连通粤西和大西南承东启西的位置,与广佛都市圈、深港经济圈两大龙头的陆路距离均在100公里左右。随着港珠澳大桥的开通,深中通道、深茂铁路深江段加快建设,江门的区位优势将更加凸显。 

      二是产业基础完备。历史上江门是珠三角重要的贸易中心和产业基地,拥有18个国家级产业基地、6个省级产业基地,2个国家级外贸转型升级示范基地,呈现出产业门类比较齐全、产业基础良好、产业规模增长较快等特点。 

      三是要素资源充足。江门土地开发强度仅12.5%左右,是大湾区唯一具备可大规模连片开发土地的地级市,海域、海岛、岸线、港湾等资源丰富,具备发展海洋经济的良好基础。江门也是中国电能源产业基地,能源的供应充足且稳定。 

      四是营商创业环境良好。江门拥有4所高等院校,是广东省职业教育最好的地级市之一。今年以全国第2名的成绩创建国家小微企业创业创新基地示范城市,在商事制度改革、投资项目承诺制改革等方面走在全国、全省前列。 

  二、江门推动构建区域协同创新共同体的主要做法。 

  习近平总书记指出,必须把创新作为引领发展的第一动力,把创新摆在国家发展格局的核心位置,加快形成以创新为主要引领与支撑的经济体系和发展模式,深入实施创新驱动战略,打造具有全球影响力的国际科技创新中心是党中央赋予粤港澳大湾区的战略定位之一。大湾区发展规划纲要把建设国际科技创新中心放在七大重点任务的首位,提出了深化与港澳创新合作,构建开放型区域协同创新共同体,打造高水平科技创新载体和平台,优化区域产业环境等任务。围绕规划纲要的要求,江门发挥自身优势,深化与广深港澳等大湾区中心城市的科技合作,推动优势互补、协同创新,启动创建国家创新型城市,出台了江门科创10条、人才强市新40条等政策措施,大力发展高新技术产业,培育高新技术企业突破1500家,建成省级创新平台405家,推动江门国家高新区在全国高新区排名提升至62位,有序推动江门中微子实验国家大科学装置建设,加强与院士合作,建成11家院士工作站,推动五邑大学高水平理工大学建设,与中科院半导体研究所共建数字光芯片联合实验室,与港澳8所院校合作不断深化,举办了江港科技创新合作对接会,与澳门青年创业孵化中心签订共建江门-澳门海外创新孵化基地合作意向等。 

      三、江门推动区域协同创新共同体的下一步举措。 

      一是深化与大湾区中心城市科技创新合作,用好市内市外两种科技资源,大力支持我市高校、企业与境内外高校、科研院所共建教育机构、研究机构、技术转移中心,共同开展人才培养、技术开发、成果转化,以科技创新支撑我市高质量发展,重点推进与省科学院的全面战略合作,加强与省智能制造研究所江门中心、省半导体产业技术研究院江门中心建设,积极争取共建广东省科学院江门产业基础研究院。 

      二是打好院士、大科学装置和高水平理工科大学三张牌。江门是院士之乡,有33位江门籍院士,在全国名列前茅。我市已与14位院士建立了合作关系,接下来我们将继续加强与院士的对接合作,引进院士团队及其科技成果到我市转化,推进江门中微子实验站建设,打造国际国内重要的科普基地,谋划建设中科院中国江门国际科学小镇。积极推进五邑大学建设高水平理工科大学,大力支持五邑大学与香港理工大学、澳门管理学运等港澳高校合作。三是打造高水平科技创新载体和平台,支持有条件的企业与高校、科研院所共建工程技术研究中心、企业技术中心、院士工作站等各类企业研发机构,精准发力打造新材料、先进装备等重点产业集群,着力推进江门国家高新区等园区提质增效,加快建设银湖湾滨海地区和江门人才岛为大湾区科技成果转化提供优质载体。 

      四是持续营造良好的创新创业环境,深化科技放管服改革,落实江门“科创10条”,加快制定各项扶持政策实施细则,引导发挥企业的创新主体作用,推动科技企业孵化基地建设,加快全国博士后创新江门示范中心建设,办好科技杯创新创业大赛,推动好创意好项目在江门落地转化。 

      好风凭借力,创业创新正当时,江门有优越的创新创业环境,优质的创新转化载体,在此诚挚欢迎各位到江门走一走、看一看,去实地感受江门处处涌动的创新热潮,发掘商机,共享大湾区发展的机遇,与江门互利共赢,谢谢大家!     

  主持人 姜力琨: 

  感谢王长青副市长的发言。现在有请肇庆市副市长陈宣群女士发言。    

  演讲嘉宾 陈宣群 肇庆市政府副市长: 

  尊敬的主办方的领导和各位嘉宾朋友们,我想介绍一下我们肇庆市。肇庆市的面积在粤港澳大湾区是最大的,肇庆的特点可以概括为面积最大、环境最好、成本低、效率高、成长型高。面积大,粤港澳大湾区26%的土地是由肇庆贡献的,因为肇庆的加入使得粤港澳大湾区的面积突然扩大。环境好,人文环境、自然景观环境和营商环境都非常优秀,自然环境优美,70.6%的森林覆盖率使肇庆成为广东省的绿色之肺。同时我们的人文环境,大家可能都听说过了包公包拯在肇庆主政,宋徽宗南明朝的国都在肇庆建都达六年半之久,两广总督府,为什么要叫广东、广西呢?就是来自肇庆,在广信府以东是广东,广信府以西是广西。 

   我们的营商环境有几个优势。首先是我们的办事效率,新企业注册一天就可以办结,拿到土地之后20多天就可以开工。同时还体现出成本相对低,工业基准地价比珠三角核心地区大约低一半以上,工业电价比珠三角兄弟城市越第一成,水的均价为全省第二低,比全省平均价还要便宜15%。市级行政事业性收费项目全部取消,数字政府综合性改革创造了全省六个第一,行政效率排在全省第4,开办企业时间是一天,这是我们肇庆市的几个特色。 

    我再讲讲创新的情况,我们在粤港澳大湾区,珠江、西江经济带、粤桂黔高铁经济带、珠江西岸先进装备制造业“一区三带”的叠加教会,同时带来了政策上的叠加,我们在创新上是“1133”工程,1000个高新技术企业,10个本科院校,30个国家级实验室,30个国家级孵化器。目前已经有8个本科院校在建和已建成,在谈判的1个,今年争取再完成1个谈判,能够在明年之前完成10个本科院校在肇庆落地。同时工业项目叫“366”工程,31000亿,6100亿,6001亿的产业集聚在肇庆。31000亿是新能源汽车,我们已经有5个整车厂在肇庆,高新装备制造业以及节能环保产业31000亿产值企业聚集,同时我们正在努力把创新驱动赋予到企业,给原有的产业加上创新的翅膀,让它飞得更高。我们正在建设8平方公里的肇庆香港城,高标准打造西江创新产业走廊,加快建设粤港澳大湾区特别合作试验区都有足够的空间、土地以及低成本、高效率发展。所以诚挚的邀请大家来肇庆,跟着肇庆这个快速成长的城市共同发展,谢谢大家!     

  主持人 姜力琨: 

  感谢陈市长的发言。再次感谢各位嘉宾的精彩发言,今天下午“共建活力湾区 携手开放创新”大湾区城市论坛到此结束,感谢各位的参与,谢谢大家!